1.在法律层面,存在一些需要突破的地方。一是农村
承包地经营权、
宅基地使用权、住房财
产权抵押贷款在国家政策上已经开展试点,但在法律层面,却仍然有限制,如《
土地管理法》规定村民一户只能拥有一处宅基地,但央行出台的《农民住房财
产权抵押贷款试点暂行办法》规定,借款人除用于抵押的农民住房外,应有其他长期稳定居住场所。既然
一户一宅,农民怎么可能又有其他长期稳定居所,所以
住宅很难实现真正的抵押。二是农村林权的流
展开 1.在法律层面,存在一些需要突破的地方。一是农村
承包地经营权、
宅基地使用权、住房财
产权抵押贷款在国家政策上已经开展试点,但在法律层面,却仍然有限制,如《
土地管理法》规定村民一户只能拥有一处宅基地,但央行出台的《农民住房财
产权抵押贷款试点暂行办法》规定,借款人除用于抵押的农民住房外,应有其他长期稳定居住场所。既然
一户一宅,农民怎么可能又有其他长期稳定居所,所以
住宅很难实现真正的抵押。二是农村林权的流转一般是以50年或70年为限,这种权利的流转是一种租赁关系,但是《合同法》规定租赁期限不得超过20年,超过20年的,超过部分无效。政策法律条文存在的矛盾冲突,给地方实践带来一些困惑。
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