我有个问题想家里要盖房子,盖房子的证批不下来,家里人花钱找人去办这个证该怎么办?

您好,律师,我有个问题想咨询一下,家里要盖房子,盖房子的证批不下来,家里人花钱找人去办这个证,花了差不多七万块,但是现在那个办事情的人一年多了还没有把证办下来,想找他退钱他总是找理由,像这样的情况,该怎么办