上海房屋征收,房屋承租人已死亡(未变更),其余在册户口人员一方实际居住在房屋内实际居住的一方能否通过法院起诉成为签约的主体?

上海房屋征收,房屋承租人已死亡(未变更),其余在册户口人员一方实际居住在房屋内,另一方从未在房屋内实际居住。目前征收协议需要双方签字,但是双方不接受对方的分配方式,在要货币的前提下,实际居住的一方能否通过法院起诉成为签约的主体。