一、互助理论:实现预期的基础性支撑互助理论的主要思想是:通过适宜的保证措施,聚集有条件的社会成员的一部分闲置和暂时闲置资源,按一定规则配置到需要某种帮助的社会成员中去,以促进缓解社会成员之间措施,聚集起职工的一部分不用和暂时不用的资金,并通过互助性贷款支持符合条件的中低收入者解决住房问题的。显然,没有社会成员之间的互助机制,就没有住房公积金制度,要使住房公积金制度能够实现帮助中低收入者解决住房融资 展开
一、互助理论:实现预期的基础性支撑互助理论的主要思想是:通过适宜的保证措施,聚集有条件的社会成员的一部分闲置和暂时闲置资源,按一定规则配置到需要某种帮助的社会成员中去,以促进缓解社会成员之间措施,聚集起职工的一部分不用和暂时不用的资金,并通过互助性贷款支持符合条件的中低收入者解决住房问题的。显然,没有社会成员之间的互助机制,就没有住房公积金制度,要使住房公积金制度能够实现帮助中低收入者解决住房融资性的目标,就必须依赖互助机制,互助机制对住房公积金制度起着非常重要的基础支撑作用。由于互助机制对社会成员之间的利益关系和社会资源的配置结构具有客观上的调整作用,因而必然产生新的矛盾,只有同时解决好这种新的矛盾,互助机制的运用才会有更好的效果。二、强制储蓄理论:提高互助强度的保证性支撑强制储蓄是与自愿储蓄相对应的一个范畴,其一般含义是:储蓄主体非意愿地参与了储蓄。造成储蓄主体非意愿储蓄的原因有两类,一是间接原因,又叫隐形原因,它使储蓄主体在没有明显强制信号的情况下,不知不觉地参与了强制储蓄;二是直接原因,又叫非隐形原因,它使储蓄主体在明确的强制信号下参与强制储蓄。明确的强制信号的表现形式,通常是政府或某些权威主体强制推行行政、法律或经济的规定和制度。显然,住房公积金制度中的强制储蓄,主要是在非隐形原因作用下形成的,因为各储蓄主体是在政府明确颁布和统一推行住房公积金实施规定的约束下参与住房公积金储蓄的。三、基金理论:控制资金流向的营运性支撑通过强制储蓄机制的作用归集了社会成员可利用的资金以后,如何保证这些资金流向参加了住房公积金的中低收入者的住房消费,就成为能否顺利实现住房公积金预期目标的一个关键问题。为了强有力地保证住房公积金制度预期目标的实现,基金方式的营运机制是必然的选择。四、委托代理理论:降低营运成本的体制性支撑委托代理是不同经济主体之间在约定的目标及约束条件下,其中一方将自己的资产或业务活动委托给另一方代为营运操作,并付给其相应的代理报酬的活动。对委托方而言,委托代理的好处主要是能借助受托方的有关优势,实现自身难以实现的目标,对受托方而言,好处主要是能发挥自身的优势,扩大在某个领域的市场占有份额等。从宏观上看,委托代理能使资源配置得到优化。委托代理理论强调,为了提高委托代理的效果,在确定委托代理关系时,委托和受托方应实行双向选择,而且委托代理关系的持续时间应有一定限制,不宜太长,到期再重新确定下一期的委托代理关系另外,委托代理的内容应当十分明确,而且可以是动态的。受托方可以不止一个,以便引入必要的竞争机制。 收起
