问些关于农业生产小额代款的事情

本人家中今年搞了养殖螃蟹,投入很大,听说政府现在有个农村小额贷款的项目,但是我去农村信用社里问了,他们说要求要商品房抵押或者有担保人才能贷款,这是什么政策啊,那不跟一般性贷款一样吗??是不是存在着地区差异的关系啊,我家在江苏南通.请哪位懂这方面的大哥大姐帮帮我.回答请详细...急