空地邻居也要签建房协议吗?

我们家后面是个空地 单地是林业局的,现在我们房屋在原址上重建,**要求我们要和林业局签定四邻协议.但是林业局现在要求我们给他们让出采光区(他们想在那空地上建房,现在手续都还没批),才给我们签协议.希望有关人事帮帮忙?