经济适用房 买卖

不能,必须要有土地使用证才可以进行交易

可以,但是房产证没有办理下来是不能过户的,没有房产证只有去公证处做公证,等卖方的房产证办理下来了,才可以过户。你现在可以只缴一部分房款,等证下来过了户后,再付尾款。