请问农村爷爷奶奶老房子重建国土局不办证合法吗?那我们村里怎么好多人老房子没拆,然后在田地有重建了一栋

您好,请问农村爷爷奶奶老房子重建国土局不办证合法吗?政府说是危房必须拆了,村里大队说可以建,然后镇上国土局说不能办证,说我们家人少,那我们村里怎么好多人老房子没拆,然后在田地有重建了一栋?