已办理商住用地,但居委会现将此地块出租,并且报建费及所产生的费用由村委会负责,这种租赁合同合法吗?

现有集体土地37亩多,已办理商住用地,但居委会现将此地块出租,租赁期为五十年,但承租方用于建设楼房,并且报建费及所产生的费用由村委会负责,这种租赁合同合法吗?求解答,谢谢