住房公积金取用范围将放宽的消息日前被广大民众热切关注,装修、交物业费均可提取等,记者身边的朋友就面临着房贷没还完、但公积金额度已用完不能继续提取的问题,此项政策修改无疑将惠及更多缴存公积金的工薪阶层。目前住房城乡建设部起草的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》已报请国务院审议,正向社会征求意见,其中扩大公积金的缴存范围及提取条件、促进公积金资金的保值增值等条款引发社会各界热议。公积金闲置多年受诟病 展开
住房公积金取用范围将放宽的消息日前被广大民众热切关注,装修、交物业费均可提取等,记者身边的朋友就面临着房贷没还完、但公积金额度已用完不能继续提取的问题,此项政策修改无疑将惠及更多缴存公积金的工薪阶层。目前住房城乡建设部起草的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》已报请国务院审议,正向社会征求意见,其中扩大公积金的缴存范围及提取条件、促进公积金资金的保值增值等条款引发社会各界热议。公积金闲置多年受诟病住房公积金制度建立之初,是为了最大限度地解决广大中低收入群体“住房难”的问题。但《住房公积金管理条例》颁布实施10多年来,虽惠及很多职工购房置业,但因缴存制度不完善,不能跨市融通,资金提取、使用和保值增值多方受限、公积金闲置、受益者覆盖面低等诸多问题多年来成为舆论关注的焦点。公积金各地分散管理,城市之间不能融通,贷款需求旺盛城市资金短缺,贷款需求不足城市资金闲置。业内人士分析,截至2014年,全国有近万亿的公积金闲置资金,处于“沉睡”状态,有钱贷不出去,公积金闲置不仅与居民购房贷款难形成矛盾,也与保障性住房投资需求不匹配,迫切需要对现行《条例》进行修改和完善。据了解,公积金缴存标准不一,不同单位间差距过大,一些垄断行业公积金个人账户缴存余额畸高,而对于很多中低收入职工来说,由于个人账户缴存余额偏低,却很难达到公积金的放贷门槛,即便有资格申请,所获贷款额度也有限。还有一些群体排除在公积金的统筹之外。更为重要的是,一些买不起房或暂未买房的人,因为未有住房消费而无法提取公积金,导致长期承担缴存义务却享受不到公积金的实惠。近年来,随着货币发行量快速增长,闲置的公积金也面临着贬值的问题,同时职工个人公积金账户按活期和3个月定期存款利率计息,过去10年,公积金加权平均存款利率仅约为2.15%,低于同期年均CPI增幅,这意味着民众公积金资产每天都在缩水。让缴存者有更多的公积金支配权据了解,“新版”公积金管理条例对提取条件进一步放宽。首先明确购买、建造、大修、装修自住住房、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费,均可以提取住房公积金。同时规定,购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的,可同时提取配偶的住房公积金。分析认为,可以“将租房、物业费等纳入公积金的提取条件”,“允许各类灵活就业人员个人缴存住房公积金,并享有提取、贷款等权益”,此举可谓对症下药,回应了长久以来社会对扩大公积金的缴存范围及提取条件的呼声,让更多人共享公积金政策红利。有媒体撰文呼吁,应让公积金其承载更多社会保障功能,除了应严格执行公积金缴存“限高保低”规定,不断缩小行业间差距;同时还需进一步降低放宽公积金提取条件,提高使用率并适度扩大适用范围,不仅可以用于买房、租房、物业,还可以用于养老、医疗,甚至可以用于教育投资等,让公积金发挥更多作用。记者采访各类人群,均表示,应该让缴存者有更多的公积金支配权。保值增值新规利好刚需人群据了解,“新版”公积金管理条例明确“可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券”,这是住房公积金管理条例发布13年后,首次确认允许公积金资产证券化。中国社科院经济所研究员汪丽娜分析认为,允许公积金资产证券化主要是因为近年来房价大幅上涨,购房人群提取数量和额度均大幅增加,造成了部分地方的流动性不足。数据显示,今年前三个季度,新发放住房公积金个人住房贷款7585亿元,比去年全年发放额还多991亿元;个贷率从68.9%提高到76.1%;结余资金从1.1万亿元减少到9600亿元。新条例明确提出“可以将住房公积金用于购买国债、大额存单、地方政府债券、政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品”。业内人士分析,住房公积金个人住房贷款支持证券等保值增值处理,可以放大公积金的增值空间,弥补公积金提取和使用额度的不足。甚至有分析预测,公积金条例修订后可望陆续释放出大约2万亿以上的资金,极大利好刚需人群。据住建部数据:截至2015年7月底,全国住房公积金缴存职工1.1亿人,缴存总额8.31万亿元,提取总额4.34万亿元,缴存余额3.97万亿元;累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元,贷款余额2.88万亿元,约有1.09万亿的闲置资金。条例修改后,1.09万亿的闲置资金可以用来或提取或投资,分析认为,让公积金账户上闲置的1万亿资金动起来,然后再通过公积金信贷资产证券化,还可以释放出至少1万亿的资金,这样可以给中国房地产市场带来2万亿的资金,极大利好楼市,更利好一二线城市。 收起
