我是非农户口,现有农村房号,可就是办理不了宅基证,土地确权证。

您好!我是非农户口,在城里无房无工作,从2000年搬回老家建瓦房开荒地种植至今,现有农村房号,集体承包书。可就是办理不了宅基证,