没有房产证的二手房如何买卖

工厂分配给职工的房子,房改时没买,后来工厂买断的时候说可以再次购买,交了钱,但是工厂领导因为贪污被抓了,就不了了之了,现在工厂也早已卖出去了,房产证一直没办下来,这产的房子可以买卖吗?如果可以买卖,购房合同怎么写能保障买房利益呢?