顶楼房屋屋顶漏水,已找物业维修过,物业一直以维修基金申请不下来为由不予修缮,如何走法律程序。

律师您好,顶楼房屋屋顶漏水,已找物业维修过,但近日又漏了,这个问题已经有三四年了,每年都有漏水现象,物业一直以维修基金申请不下来为由不予修缮,这个问题我应该怎么处理,向哪个部门申诉,如何走法律程序。