乡镇供销社职工承包经营了乡村供销社土地。现在承包合同期未到XX府将所承包的一般土地纳入市场使用属于集体土地还是国有土地?

你好,乡镇供销社职工承包经营了乡村供销社土地。现在承包合同期未到XX府将所承包的一般土地纳入市场使用,为经过承包人同意。请问这样合法吗?另外乡镇供销社的土地所有制属性是什么,属于集体土地还是国有土地?