宅基地是父亲的,父亲有两个儿子,大儿子出资盖房子,盖了四层楼,宅基地上的房屋父亲继承归大儿子所有是不是让父亲先立遗嘱?

宅基地是父亲的,父亲有两个儿子,大儿子出资盖房子,盖了四层楼,宅基地上的房屋父亲继承归大儿子所有,大儿子说如果城中村改造,或者国家征收有补偿的情况下,将宅基地房屋一层20方补偿给弟弟,如果没有改造的情况下归大儿子所有,不得居住或有争议,如果签订协议该如何写才有法律效力?现在父亲在世,是不是让父亲先立遗嘱?