我就想咨询下,我奶奶有套公产房子,但是为了报销取暖费房证名字写的我爸爸但是是怎么回事?

我就想咨询下,我奶奶有套公产房子,但是为了报销取暖费房证名字写的我爸爸,请问下这房子到底是属于谁?公产房房屋管理处要更换新的公租房证,但是他们不给换。说房证是谁的名字没用,但是房子是老太太的就不给换,还说我们的房证没用了,但是是怎么回事?