孝南区国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告

 程序是这样的：农村土地属于集体所有（村民小组或村集体），国土资源局代表政府（国家）通过征收则转为国有土地，再通过公开竞价（挂牌）卖出。不是直接卖给厂子，而是要通过公开拍卖（理论上谁都可以参加拍卖）。