用变阻器降压时会损耗电能而变压器也可以实现降压或升压他们怎样进行选择为什么不用变压器而是变阻器

我请问的不是原理上的区别,而是变压器与变阻器怎样进行选择,为什么这样选择,是因为变阻器便宜简单,还是在低电压时变阻器更好用?不然电线杆旁为什么都用变压器而不是变阻器?谢谢