约定违约赔12万。开发商变更成商业用地》现在土地证办不下来。我想收回房子,对方不同意

几年前4万卖了个单位购房资格,约定违约赔12万。现在房子盖好,但没有一个证。《原来是单位行政事业用地,开发商变更成商业用地》现在