1、防护栏杆的高度需“从可踏部位表面起算”才起防护作用 征求意见稿期间,曾经有意见要求用图示方法说明栏杆的高度的“净高”,规范编制组认为栏杆高度的计算方法属说明性质的条款,本规范全文强制,不必带解释性条文,因此没有采纳。但在第5.1.5条说明中引用了《住宅设计规范》GB50096-1999(2003版)的规定:“窗台的净高或防护栏杆的高度均应从可踏面起算,保证净高0.90m”。这里需特别指出,本规 展开
1、防护栏杆的高度需“从可踏部位表面起算”才起防护作用 征求意见稿期间,曾经有意见要求用图示方法说明栏杆的高度的“净高”,规范编制组认为栏杆高度的计算方法属说明性质的条款,本规范全文强制,不必带解释性条文,因此没有采纳。但在第5.1.5条说明中引用了《住宅设计规范》GB50096-1999(2003版)的规定:“窗台的净高或防护栏杆的高度均应从可踏面起算,保证净高0.90m”。这里需特别指出,本规定是针对国内多起相关案例处理结果提出的。具体目的是要防止各种因地面材料作法加厚,造成栏杆安全高度实际降低的事故。最近,工程质检管理部门对“可踏面”的审查力度加强,一旦发现安全隐患,坚决杜绝。司法机关断案时根据对“可踏面”的理解,一般认定事故原因正好说明栏杆高度不够,所以对“可踏面”的判定比较严格。由于栏杆的作法很多,规范不可能对每种情况作出具体规定,我们再次提醒同行们,要以人为本,珍惜生命,为使用者负责,考虑得周到些。特别是根据我国“消费者权益保护法”,产品的设计者和制造者应为其使用者的使用安全负责,所以要特别慎重。以下几种情况如不采取措施,经常属于明显“可踏”:实心栏板与阳台反梁的交接处;低位实心栏板与空心栏杆的交接部位;低位水平空心栏杆;上人屋面女儿墙采用挑砖防水。 2、在低窗台附加栏杆应慎重处理 不少单位和个人提问“低窗台上附加栏杆,达到0.90m是否可行?”,这样的问题我们没法一概而论。常见的低窗台距地0.50m左右,如果紧贴内墙增加0.40m左右的栏杆或栅栏肯定达到规范要求的防护高度。但由于美观要求和利用窗台面的需求,多数设计人员喜欢将栏杆设在紧贴窗扇的位置,有两种情况被认为不符合规范要求。一是窗台台面太大,如凸窗等,小孩经常站在窗台上眺望,而且使用者站在地面无法正常开启或关闭窗户。日常生活中,开启或关闭窗户需要安全防护的情况很多,例如:听到楼下的喊叫声,需立即开窗户探头;突然的刮风下雨需要立即关闭窗户。这种情况,附加在窗台上的栏杆本身高度应达到0.90m;第二种情况是窗台太低,成为“可踏面”。不少意见质疑,什么情况下成为“可踏面”的判定依据是什么。根据《剧场建筑设计规范》第4.3.7条规定,“楼座前排栏杆和楼层包厢栏杆高度不应遮挡视线,并应采取措施保证人身安全,实心部分不得低于0.40m”。剧场是公共场所,家长对儿童的监护心理加强,住宅中的栏杆防护高度要求比公共建筑高,因此,本规范第5.1.5条说明中提出,“距离楼(地)面0.45m以下的台面、横栏杆等容易造成无意识攀登的可踏面,不应计入窗台净高”。大量案例表明,住户(包括成年人)往往会无意识攀登到0.45m以下的窗台上,不宜简单附加低栏杆。 3、以固定窗作为低窗台的防护措施有限制条件 最近,采用低窗台或落地窗的住宅越来越多,不少设计单位认为在距地0.90m以内设固定窗就达到规范要求的防护措施。但实践证明有若干情况存在安全问题。如固定窗框强度不够,使用者轻趴在窗框上会导致玻璃破裂;落地窗仅用固定玻璃,没有必要的防护,儿童玩耍、椅子翻倒等正常活动会碰破玻璃,造成险情;在高层住宅的高层套型中采用落地窗时,如果没有必要的防护设施,老年人普遍反映外眺时眩晕,类似情况只要引起投诉,设计人员总要承担一定责任。因此提醒设计者谨慎处理。同时,根据国外相关规范和我国部分地区标准,2001年5月1 日实施的中国工程建设标准化协会标准《斜屋顶下可居住空间技术规程》中提出:“当斜屋顶窗的单块玻璃面积大于1.5m2 时,应采用安全玻璃”,根据是大面积的玻璃破碎造成的安全事故增多。安全玻璃有相应的国家标准,要根据使用目的选用,为防止玻璃破碎伤人与起栏板防护作用的安全玻璃的功能不同。因此,设计固定扇落地玻璃窗时,务必采取确实可行的安全防护措施。 4、封闭阳台的栏杆不可采用窗台的高度 本规范要求“六层及六层以下住宅的阳台栏杆净高不应低于1.05m,七层及七层以上住宅的阳台栏杆净高不应低于1.10m”。比窗台要求高些。规范编制的初衷是,阳台往往三面临空,是全家向外眺望活动比较集中的地方,对栏杆的防护要求应该高些。近年来阳台封闭现象确实普遍,一些设计单位在设计阶段就按照封阳台设计,并认为封阳台的栏杆高度可按窗台要求降低。但在施工图审查或工程监理中经常引起争议。质检和监理部门明确认定阳台是阳台,窗户是窗户,指出如果将阳台当窗户,工程图中出现许多不能自圆其说的矛盾,比如面积计算、日照间距、窗地比指标等。一些工程设计虽然按封闭阳台设计,实施时仍然交给住户自行处理,引起事故或纠纷使设计者十分被动。规范管理组认为,封闭阳台并没有改变阳台三面临空,是全家向外眺望活动比较集中的地方等性质,并且认为阳台是否封闭应是住户自己的选择,目前封闭的阳台日后敞开的可能性完全存在,必要的安全防护措施不能减少。因此提醒设计者封闭阳台的栏杆不可采用窗台的高度。 收起
