并请了两名证人作证,5年前教育局开始办理产权证后,始终不配合我办理产权证,导致我房子没有支配权

买我房子的人是河西教育局的职工,因房子建成后,教育局长达十年没下产权证,所以我们之间就办理了私下买卖协议,并请了两名证人作证,5年前教育局开始办理产权证后,因卖我房子的人在美国打工,始终不配合我办理产权证,导致我房子没有支配权,不能改善住房条件,我该怎么办?很着急。