我村有一果园,是十一个生产队合建的。现村委会说是集体土地,属国有土地!怎样判断镇政府是违规占用土地?

我村有一果园,是十一个生产队合建的。现村委会说是集体土地,属国有土地!强行要建造大型供电站!村民上前阻止,镇政府,镇派出所出动二三百警力,强行抓捕!说镇政府是合法办事!村民是违法行为,怎样判断镇政府是违规占用土地?