我代朋友区政府实施土地征收,提供的法律依据为13年前(法定失效)的上级批文是否属于伪造证据?

不属于伪造,属于法律依据欠缺

你好,首先明确13年的文件是否还在实施并具有法律效力,如果还具有法律效力那么也要看文件内容是否现在的经济发展情况,如果已经不符合也可以通过法律途径认定文件不合法。