买了一套房,已经延长交房2年了,已经交完首付,未网签。开发商同意退房,开发商没钱退怎么解决?

买了一套房,已经延长交房2年了,已经交完首付,未网签。开发商同意退房,但只能一个月退5000元。我想全退,应该怎么做。如果需要诉讼的话,开发商没钱退怎么解决。