城镇土地使用税纳税义务人如何界定?

2012年9月成立的房地产开发企业,于2013年6月20日同当地规划和国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》,合同约定,规划和国土资源局同意将64596平方米土地在2015年6月20日前交付给该房地产开发企业,但规划和国土资源局于2013年8月25日就将该宗土地给该房地产开发企业办理了《国有土地使用权证》。