丈夫失踪该怎么处理

我和丈夫都不是上海户籍人,在上海好几年了,但没办过暂住证,现在丈夫失踪了,我该向哪里的法院申报?去过丈夫老家(户籍地),但当地的法院说离开老家超过1年了,不受理。在上海法院说没办过暂住证,不受理。该怎么办?