网签价格和实际成交价格不一致

二手房买卖中,网签价格和实际成交价格不一致违法吗?中介说有一个评估价上下限,如果全款的话会选择下限,产生的网签价格会比成交价格低,我感觉这是逃税啊,但是中介好象觉得这是正常合法的。求律师解答,谢谢!