村书记不按流程办理宅基地,如何提起诉讼?

我村分3批次人员分宅基地,第一批也没有公示直接同意建宅基地,我属于第二批60方以下置换地,以旧房子置换新地。我家符合置换地条件,以旧房子(31方)换新房子(80方),现在村书记不按流程走,没有宅基地信息公示,直接让村民投票选择是否同意。过半村民起哄,要求书记公示了宅基地信息是否有异议才决定投票同意,否则半数村民不同意,有的甚至做出弃权和集体拉票签不同意的恶劣的行为,村书记为了节省流程,直接投票形式决定是否通过。(现在是第3次村民投票表决,可能是最后一次机会)我能以怎样的方式起诉村书记,不按照流程办事,导致耽误了68户住房困难户。 收起