当地有线电视负责人收取开户费未开取发票,同时也没有以交费人的名字开户,请问这样他违反了什么条例?

当地有线电视负责人收取开户费未开取发票,同时也没有以交费人的名字开户,用的是以前其他人的名字顶替,而且电视机顶盒多次出问题无法正常使用,找工作人员维修多次推脱,且态度恶劣,请问这样他违反了什么条例?