房屋共有权证

我跟我哥哥,在阳江市阳东县购买一块地,那块地上面写我哥哥的名字的,然后现在起了房子,正准备办理房产证,我们想办理房屋共有权证,但是我去房管局咨询,需要办理的时候,房管局说没有这个证可以办的?我想咨询是不是这样的?不是由国务院制的吗?为什么地方会没有的?办房屋共有权需要多少费用?