村里国家征地做公路,但是大多数村民没有发表意见,村长和一些不知道怎么选出来的村民代表在合同上签了征地

村里国家征地做公路,但是大多数村民没有发表意见,村长和一些不知道怎么选出来的村民代表在合同上签了征地同意合同,当时镇长解析说只是征地同意合同,合同上的赔偿条款和征地数量都是空白的,村长在村民不知道的情况下盖了公章,应该怎么办?