拆迁工程2010年不让建房,16年为什么加盖房子的都获得赔偿?

拆迁工程2010年不让建房,16年为什么加盖房子的都获得赔偿?2010年政府规定,量了房子后,不允许再加盖,否则不赔偿,现在又变作盖房子的按现房赔偿,没盖的一次奖励性10万!这要怎么起诉?