2014年10月在顺德XX驾驶电动车,被查了,扣了我摩托车驾驶证13分

2014年10月在顺德XX驾驶电动车，被查了，扣了我摩托车驾驶证13分，理由是无牌车12分+不戴头盔1分。（因为我当时已经报考了小车牌照，还考过了笔试）一直找公安局就说两个业务在的时候，不能办理。（另外：是扣证后，是交罚款开始算2年内不能考驾照，还是怎样的？）一直拖到现在了，都没有人能明确告诉我应该怎样做？