甲方把自己的房子卖给乙方是两层但甲乙双方建立了协议上面写只卖房子没卖地

甲方把自己的房子卖给乙方是两层但甲乙双方建立了协议上面写只卖房子没卖地皮同时也没把房权证和土地使用权过户给他，十几年后乙方没有通过给甲方商量自己私自把房子给扒了，自己私子办理房权证和土地使用权，请问·他能盖房子吗？他有理？