村干部没有按国家规定给老百姓土地款?听说上面文件下来土地款每亩三万一千

村干部没有按国家规定给老百姓土地款？听说上面文件下来土地款每亩三万一千元左右，可是现在老百姓土地都开完了，到百姓手里的钱还是那么一点点。好像百姓每亩地只能得到一万八千元左右。那中间的一万三千元到那里去了？请问律师我们百姓要怎样才可以得到本应百姓的钱？