个人是否有权代替银行行使和承揽银行按揭业务的活动?这种行为是否违法??

（1），本人于2012年8月买的房子签订了商品房买卖合同，由于出卖人房子超层超面积，违反规划要求，建设局要求其去缴清罚款和相关规费（下达了文件）才能办理下来产权证，但由于售房人人为原因不去缴清罚款，导致不能为买房人办产权证和过户，导致不能去银行办理余款银行按揭（双方合同约定）。售房人（出卖人）违反合同双方约定的余款办理银行按揭，售出卖人自己充当银行角色，承揽银行业务，自己个人参照银行的按揭的利息和本金向买房人收取银行月供长达2年（以收据为准，收据上面写明了是所谓的银行按揭月供）。知道2015年初出卖人去建设局缴清了罚款才办理下来产权证书，由于出卖人合同违约，逾期办理产权证构成了事实违约（产权证合同约定时间2013年底前办理），但是还没有过户到我手上。对方对自己的违约行为死不认账，双方产生了分歧。我想问的是：出卖人是否有权代替银行行使和承揽银行按揭业务的活动？这种行为是否违法？？，能否列出个人承揽银行按揭业务具体违反国家违反那些法律条款？谢谢您！急用！！！ 收起