如果教师在开学初没有征求学生的意见,把学生上学期没做完的报纸

如果教师在开学初没有征求学生的意见,把学生上学期没做完的报纸、试卷、练习册(每个人的这些东西折合人民币10多元,总价值一千多)当作废纸卖掉,总共才能卖得一、二十元,卖得的钱给到学生手中,他的行为是否构成犯罪。