举报违章建筑

外村公民在本村合同承包办厂，原有彩钢瓦简易厂房拆了翻建钢筋水泥框架结构。并扩大占用耕地（约25个平方）。这算不算违建？怎样向省级部门举报？（江苏）有钱能使鬼推磨，下级部门总是顾而不问。而且个人信息保密也得不到保障。手机号请保密。