买房定期没有交房

买房交首付16万，当时开发商只给开了收据，和一个初步合同，说正式合同交房时候签，但是中途停工了，开发商说没有钱了，当时合同里写着到期不交房可以随时退款外加两分利息，但是去找开发商要求退款开发商只说没钱。现在应该怎么办。