我是农村的,2009年建房批了农村宅基地使用证,当时只盖了一层,现加盖二层当时允许了(只是口头允许)

我是农村的，2009年建房批了农村宅基地使用证，当时只盖了一层，现加盖二层当时允许了（只是口头允许），可还有最后一层却不允许盖，说我房子正在路网上。我材料等都买好了，造成材料让费，请问律师：我该怎样维权？谢谢！