地税局建议修改房屋购买协议,按比实际交易价低的评估价上税,是否是在隐瞒真实房价?

卖房的时候和买方去地税局办理过户缴税的手续，地税局工作人员看了《房屋购买协议》之后，说让重新去房管所修改《购房协议》，把房屋价格改为比市场价还要低30%的评估价，这样买方就能少上一点税。地税局的人说这是刚出台的新规定。请问这是国家出的新规定吗？这个规定的目的是隐瞒房屋的真实交易价，好在做报告的时候说明房价没有涨吗？