地下建筑如何缴纳土地使用税?

对于单体地下建筑128号文中已经明确如何缴纳。那么请问，对于地上地下连体建筑如何缴纳，由于在实际情况中，许多地下部分建筑不参与土地使用权分割，无土地使用权证。是否可以依据土地使用权证来作为征收依据？即，有证就按照证照面积征收，无证就不征。（另有：权属证照尚未分割，但是有土地使用权，则按照“实际使用”有关条款征收）