公地私有从而达到利益收入,是否违法?

空地在商铺与房屋之间，是为以后开发交通道路作使用，村已征收空地。现在商铺想扩展空间占用空地盖起棚屋摇身变成麻将馆 ，商铺的行为是否违法建筑？  若建成麻将馆嘈杂的声音对旁房屋造成的生活影响，是否应得到赔偿？