房屋租赁签订协议前承租承诺金问题。

您好！我是一个房东，有一简装修房，今日有一同志说租我房，无签订协议下交付我1千元定金作为租房承诺金，按照其要求配置各种超出约定家电和家具等。现在这人因租房定金过多不想租了，但是家具等已按其要求配置齐全。就是如果这人不交押金说要租，就不会投资那么多配置家电家具。那么，请问之前的1千元承诺金不予归还合法吗？