农村建房要不要土地使用证

情况是这样的，我是外村的，12年在别存（也是农村），发了一万多，买了块地，是通过他们村上同意的，当时有签字交给村上，但是签字只有一份就交了。12年底，房子完工，13年入住。可是后面了解到其他人建房都有土地使用证，我家没有，就有找村委会和土管局问情况，结果他给得解释是还没有办下来，14年问了，也说没办下来，15年到现在还没有。怎么办？这个是正常的吗？到底要不要建房土地使用证，有人说农村不要，我实在搞不明白了，听说村上还有几家也是好几年还没办。这个事怎么搞，我又是个外村的 收起