负责人是否有权出售集体企业的厂房及地上建筑物?

是一个集体企业的厂房及地上建筑物.经职工大会同意将其厂房及地上建筑物出售来补偿职工工资.现厂房内的几处房产已被个人占有,经法院产权证转回到主管局.现主管局领导不给,认为这个企业的负责人没权转让该厂房.还要负责人将其公章交上.请问主管局领导有这个权力吗?做为出资方该怎么办?