开发商合同诈骗,住户已经办理网签是否有效

开发商在没有资质和资金的情况下，借用其他公司的开发资质开发建楼。开发商以占用仓储房补偿车库的名义与被害人签订回签合同，后被害人与开发商签订买房协议并借住房公积金补交剩余房款，并办理网签，请问网签是否有效？如果网签无效损失由银行承担还是被害人承担。