土地转让纠纷

我是上海市青浦区朱家角镇原小港村八队村民,我村原集体土地包括宅基地住宅房在2001年由朱家角镇政府市政动迁作为广场及停车场至今,2009年5月朱家角镇政府单方面改变土地用途将土地买给私人老板要造商业用房并未经过小港村全体村民同意请问他们这样做合法吗? 谢谢