一边政令难行一边雷厉风行 城管拆违两套标准?
新京报 2013-09-02 07:11
[摘要] 近日，各地曝光诸多形态各异的违章建筑，引发舆论高度关注，因受舆论压力，各地执法部门拆除这些受关注度高的违建也异常迅速，但违建顽疾并非存在一日，仅以北京为例，目前仍存在大规模的违建。
近日，各地曝光诸多形态各异的违章建筑，引发舆论高度关注，因受舆论压力，各地执法部门拆除这些受关注度高的违建也异常迅速，但违建顽疾并非存在一日，仅以北京为例，目前仍存在大规模的违建。
一边是政令难行，对于有些违建的治理遥遥无期；一边是雷厉风行，部分违建户遭遇到的说拆就拆却又彰显着执法者的工作效率。执法部门在面对违建时，为何有快慢之分？
法学院杨建顺教授表示，城管拆违不存在两套标准之说，只是执法不力。
他认为，执法不力首先是因为城管等执法部门人力、物力不足，且长期存在执法手段欠缺等问题，导致违章建筑的累积，面临艰巨的执法现实和困境。杨建顺说，“就像张必清的楼顶别墅，城管发现、跟踪了多年，却一直采取不了有效措施，直到媒体曝光施加了压力，这种执法现状令人担忧。”另一方面是很多市民都想扩展自己的空间，以此占用到公共空间，和执法机关形成对峙，矛盾也越来越尖锐。本版文图/新京报记者 李禹潼 王万春
拆不动的违建
一名城管大队法务部门的工作人员透露，一些别墅区，百分之八十都存在违建。
记者走访北京的很多小区，业主和物业普遍反映的问题是，违建是“难以拆除”的。
对于安家在朝阳区香克林小区的上百名业主来说，顶楼的违建让他们不胜其烦。
近日，记者走访该小区发现，香克林小区14栋楼1000余户居民中，几乎每栋楼的楼顶都被加盖了1-3层的“私人宅邸”。
近日，六号楼的居民周先生表示，自己曾多次到物业反映，还多次拨打城管热线，但违建不但“屹立不倒”，反而越来越多。
“发现违建，我们能做的是，拍照取证贴告知函，然后报送城管，让他们来解决”。该小区所属物业公司一工作人员说，去年6月到12月，城管队员共到小区来了32次，对正在建违建的业主进行口头警告，后来就没了下文。
在南四环外公园的大溪地别墅区，原本整齐的三层别墅楼群，如今变得形态各异。小区业主王先生介绍，整个小区200多户业主，只有不到30户没有违建。
为了杜绝别墅区业主们违法建设，执法部门也费尽心思。早在1个多月前，丰台区城管执法大队就向大溪地别墅区，派驻工作人员。
在大溪地小区正门和后门，各扎着一个简易帐篷，帐篷前的标牌写着“遏制违法建设执法站”，8名城管队员在此日夜守候，对进出小区运输建材的车辆进行询问，以判断建材是否用于违建。一名驻守的城管队员表示，他们进行24轮班制度，防止用于违建的建筑材料运进小区。
但据城管队员透露，此举也只能防止新的违建产生，对于存在已久的违建则“毫无办法”。
近日，一名城管大队法务部门的工作人员王先生对新京报记者透露，一些别墅区，百分之八十都存在违建，“拆谁谁都不服”。
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- 第3页：雷厉风行的拆违
- 第2页：城管的“无奈”
- 第4页：两套标准？
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