城镇国有土地使用权出让和转让条例。是否允许有建筑物出让

城镇国有土地使用权出让和转让是指国家依法出让城镇国有土地使用权给土地使用者，并允许土地使用者在土地上建设房屋、构筑物等建筑物的行为。国有土地使用权是指国家行使土地所有权的权利，将土地使用权出让给土地使用者使用、收益和处置的权利。在我国，城镇国有土地使用权出让和转让是合法的，土地使用权出让的主体是国家或国家授权的土地管理部门，土地使用者可以通过合法程序取得土地使用权，建设建筑物并享有相应权益。